От платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы освобождаются:

1) лица, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения земельным участком и осуществляющие в установленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемых на данном земельном участке непосредственно для своих нужд открытым способом без применения взрывных работ глубиной разработки до 2 (двух) метров;

2) пользователи недр, ведущие региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку и другие геологические работы, направленные на общее изучение недр, прогнозирование землетрясений, инженерно-геологические и палеонтологические изыскания, контроль за режимом подземных вод, а также другие работы, проводимые без нарушения целостности недр;

3) пользователи недр, получившие участки недр для образования охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное значение;

4) организации, в ведении которых находятся научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры, в части, приходящейся на данные объекты.

Примечание.

Для целей Закона под орошением понимается использование воды для орошения земель, включая вегетационные поливы и все виды вневегетационных поливов (влагозарядковые, промывные, предпосевные и другие), а также ввод с поливной водой удобрений и препаратов по защите растений от вредителей и болезней сельскохозяйственных культур.

От платежей за пользование природными ресурсами и платежей за загрязнение окружающей природной среды освобождаются:

1) органы государственной власти и управления;

2) учреждения, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;

3) центральный банк Приднестровской Молдавской Республики;

4) республиканские общественные организации: “Общество глухих Приднестровской Молдавской Республики”, “Общество слепых Приднестровской Молдавской Республики”, а также учрежденные ими организации, где численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от среднесписочной численности работников;

5) организация, созданная Приднестровским республиканским банком в целях улучшения качества активов кредитных организаций и стабилизации банковской системы Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О стабилизации банковской системы Приднестровской Молдавской Республики» в части платежей, связанных с объектами, приобретенными (полученными) организацией в рамках деятельности по стабилизации банковской системы и не используемые ею по их целевому назначению.

6) представительства иностранных государств в случаях, когда это предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики.

Платежи за пользование недрами не взимаются: 

а) с продукции, получаемой при переработке вскрышных пород;

б) с реализованной товарной продукции, полученной от полезных ископаемых, добытых организацией собственными силами в других странах.

в) за добычу минеральной воды, используемой исключительно в лечебных и курортных целях, без ее непосредственной реализации.

Платежи за пользование недрами могут уменьшаться на сумму средств, направленных на рекультивацию земель, но не более 30 процентов от суммы платежей. Льгота по платежам предоставляется на основании плана-графика рекультивации земель, утвержденного уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, или договора между плательщиком и исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, при получении права на пользование недрами с предоставлением акта приемки-передачи рекультивированных земель.

Размер платежей за пользование недрами

определяется от объема сырья добытых полезных ископаемых без учета нормативных потерь (за исключением добычи полезных ископаемых подземным способом), утвержденных нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, и уполномоченного государственного органа по промышленному и горному надзору.

При подземном способе разработки в объеме нормативных потерь не учитываются объемы целиков, утвержденные нормативным правовым актом уполномоченных Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, а также вопросы горнотехнического надзора.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производятся от объема добытых полезных ископаемых.

При обогащении и переделе полезных ископаемых, размер платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы корректируется понижающим коэффициентом, определенным как отношение объема (куб. м, л) готовой продукции к объему (куб. м, л) добытых полезных ископаемых.

Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не взимаются:

а) с объема добытого полезного ископаемого, а именно строительного песка и песчано-гравийной смеси:

1) отпущенного на цели реализации программы развития дорожной отрасли на соответствующий финансовый год;

2) отпущенного безвозмездно администрациям сел (поселков) для выполнения мероприятий по благоустройству сельских населённых пунктов, а именно для строительства и ремонта объектов социально-культурной сферы и дорог, расположенных в сельских населённых пунктах, а также для обеспечения строительными материалами граждан, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности в сферах образования, медицины и органов внутренних дел, а также для обеспечения проживающих в сельской местности многодетных семей, неработающих, одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов I и II групп, участников боевых действии и лиц, приравненных к ним в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны», в размерах, необходимых только для личного пользования;

б) с объема добытого полезного ископаемого, а именно известняка пильного и цементного сырья, использованного для производства цемента и котельца, отпущенных безвозмездно сельским администрациям для выполнения мероприятий по благоустройству сельских населенных пунктов, а именно объектов социально-культурной сферы.

Пользователи недр, осуществившие за счет собственных средств поиски и разведку разрабатываемых ими месторождений или полностью возместившие все расходы государства на поиски и разведку соответствующего количества запасов полезных ископаемых, освобождаются от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы при разработке этих месторождений в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики (с 01 января 2019 года).

Погашенные в недрах запасы полезных ископаемых

определяются как сумма объемов добытого минерального сырья и его потерь в недрах. Потери могут быть нормативные и сверхнормативные.

Нормативные потери устанавливаются в планах развития горных работ в порядке, установленном уполномоченными Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, а также вопросы горнотехнического надзора. Сверхнормативные потери полезных ископаемых определяются как разница между фактическими и нормативными потерями при добыче минерального сырья по каждой выемочной единице.

Размер платежей за сверхнормативные потери при добыче полезных ископаемых увеличивается в 2 (два) раза. Исчисления платежей за сверхнормативные потери полезных ископаемых производятся 1(один) раз в год по результатам маркшейдерского замера. Перечисление платежей за сверхнормативные потери полезных ископаемых производится из прибыли организации.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы за потери полезных ископаемых, в том числе и сверхнормативные, не производятся.

Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы взимаются в форме разовых либо регулярных взносов.

Размеры, сроки и периодичность платежей указываются в приложении к лицензии, выдаваемой в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не производятся при добыче трудноизвлекаемых, некондиционных, ранее списанных запасов полезных ископаемых, а также при использовании вскрышных и вмещающих пород, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Решение об освобождении пользователей недр от указанных отчислений принимается Правительством Приднестровской Молдавской Республики на основании заключения уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, экологического контроля и надзора.

 

В состав платежей за право пользования недрами при добыче полезных ископаемых включается стоимость кондиционных подземных вод, извлекаемых из недр, либо не извлекаемых, но ухудшивших свое качественное состояние при добыче полезных ископаемых.

Платежи за пользование недрами взимаются в форме начального и последующих ежеквартальных регулярных взносов с начала добычи и в течение срока, на который в порядке, предусмотренном законодательными актами, регламентирующими вопросы государственного регулирования отдельных видов деятельности, предоставлено право пользования недрами.

Размер начальных платежей должен составлять не менее 10 процентов регулярных платежей в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.

Размеры регулярных платежей устанавливаются в расчетных уровнях.

Ставки в зависимости от вида полезного ископаемого приведены в таблице пункта 12 статьи 12 Закона ПМР “О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами”.

Расчетный  уровень  (РУ)  –  условный  норматив, применяемый при исчислении   платежей   за   пользование   недрами   и  отчислений  на  воспроизводство минерально-сырьевой базы на момент их начисления.

Расчетный   уровень   подлежит  ежеквартальной  корректировке  на поправочный    коэффициент,    определяемый уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики  исполнительным   органом государственной   власти,   в   ведении   которого  находятся  вопросы обеспечения поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в  соответствующие  бюджеты  и  внебюджетные фонды, исходя из базового размера,  установленного  статьей  22    Закона ПМР “О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами”. Поправочный коэффициент  определяется  нарастающим  итогом,  путем  ежеквартальной индексации  на  сложившийся  индекс инфляции, в порядке, установленном Правительством Приднестровской   Молдавской   Республики,   и  подлежит официальному опубликованию.

При этом  в  случае,  если  в  результате индексации поправочный коэффициент   текущего   квартала   составит   величину  менее  чем  в предшествующем,   для   расчета  принимается  поправочный  коэффициент предшествующего квартала.

Организации, имеющие обособленные структурные подразделения, производящие добычу полезных ископаемых не по месту нахождения головной организации, зачисляют платежи за право на пользование недрами по месту добычи.

Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы включаются в себестоимость добычи.

За нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране недр и их нерациональное использование применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

К нарушениям установленного порядка пользования недрами относятся:

а) самовольное пользование недрами;

б) нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, приведшее к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых или условий для строительства и эксплуатации организаций по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) выборочная отработка богатых участков месторождений, приводящая к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых, сверхнормативные потери и сверхнормативное разубоживание полезных ископаемых при добыче, порча месторождений полезных ископаемых и другие нарушения требований рационального использования запасов полезных ископаемых;

г) самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;

д) нарушение правил и норм по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

е) невыполнение правил охраны недр, а также требований по охране окружающей природной среды, зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

ж) уничтожение и повреждение наблюдательных режимных скважин на подземные воды, а также маркшейдерских и геодезических знаков;

з) утрата маркшейдерской или геологической документации, а также дубликатов проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений;

и) невыполнение требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранению месторождений, горных выработок и буровых скважин на время консервации;

к) нарушение установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядка пользования недрами;

л) нарушение права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;

м) систематическое нарушение порядка внесения платы за пользование недрами;

н) неприведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

о) загрязнение недр при подземном (наземном) хранении нефти, газа, захоронении вредных веществ и отходов производства, сточных вод;

п) незаконная добыча ПГС (песчано-гравийной смеси) из реки Днестр и иные подобные нарушения.

За самовольную разработку полезных месторождений без оформления права пользования в установленном порядке взимается сумма ущерба за выработанные полезные ископаемые за 1 га:

а) с организаций – пятидесятикратный размер стоимости добытых полезных ископаемых;

б) с должностных лиц – десятикратный размер стоимости добытых полезных ископаемых;

в) с физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, – двукратный размер стоимости добытых полезных ископаемых.

За сверхнормативную выработку полезных ископаемых с виновных юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, взимается плата за ущерб в десятикратном размере стоимости сверхнормативной добычи полезных ископаемых (1 куб.м.).