Вниманию налогоплательщиков
05.12.2025Порядок исчисления и уплаты экологических платежей
Система экологических платежей в Приднестровской Молдавской Республике представляет собой совокупность экономических и правовых инструментов, направленных на реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Основу правового регулирования данной системы составляют законодательные и подзаконные нормативные акты, определяющие виды платежей, порядок их исчисления, распределения и внесения в бюджет, а также меры ответственности за нарушение экологического законодательства.
Базовым нормативным актом является Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2006 года № 97-З-IV «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», направленный на стимулирование снижения загрязнения, рациональное природопользование и внедрение экологически безопасных технологий.
Порядок расчетов и исчисление экологических платежей регламентируется Инструкцией об особенностях порядка исчисления и уплаты платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами, утвержденной приказом Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики и Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2023 года № 98/239/243 (регистрационный № 11881 от 31.07.2023г) (САЗ 23-31).
Итак, согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2006 года № 97-З-IV «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» выделяются субъекты (плательщики) и объекты (виды деятельности, за которые вносятся платежи).
Плательщики обязаны:
- вести учет выбросов, сбросов, отходов и объемов использования природных ресурсов;
- представлять расчеты экологических платежей в установленные сроки и по формам согласно Приложениям к названной Инструкции № 1 – № 16;
- своевременно перечислять суммы платежей в бюджет;
- соблюдать установленные лимиты и нормативы природопользования.
Сроки уплаты экологических платежей и предоставления отчетности по видам плательщиков
| Плательщик | Сроки предоставления отчетности и уплаты |
|
Юридические лица
|
Расчеты предоставляются:
а) юридическими лицами (за исключением субъектов малого предпринимательства, не занимающихся производственной деятельностью; хозяйствующих субъектов, производящих добычу полезных ископаемых подземным способом; хозяйствующих субъектов, производящих добычу полезных ископаемых открытым способом (карьеры), – в отношении платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы) ежеквартально, по итогам отчетного периода, в срок до 24-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по следующим платежам: 1) за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения; 2) за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения; 3) за загрязнение водного бассейна сбросом производственных и коммунально-бытовых сточных вод; 4) за загрязнение водного бассейна сбросом загрязняющих веществ поверхностным стоком; 5) за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; 6) за размещение отходов на полигонах, санкционированных свалках и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду; 7) за пользование животным миром; 8) за нерациональное и не по назначению использование воды питьевого назначения; 9) по плате за воду; 10) за древесину основных лесных пород, отпускаемых на корню. Уплата начисленных платежей производится в течение 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для представления отчётности, но не позднее последнего дня указанного месяца. б) юридическими лицами, осуществляющими добычу полезных ископаемых подземным способом – 1 (один) раз в год до 1 февраля по итогам предыдущего года. Уплата начисленных платежей осуществляется в срок до 1 февраля; в) юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями – 1 (один) раз в год до 1 февраля по итогам предыдущего года. Уплата начисленных платежей осуществляется в срок до 1 февраля; г) юридическими лицами, деятельность которых не приводит к загрязнению окружающей среды и не связана с использованием природных ресурсов – один раз в год до 1 марта по итогам предыдущего года. Уплата не производится ввиду отсутствия начисления платежей; д) юридическими лицами, осуществляющими добычу полезных ископаемых открытым способом (карьеры), – в отношении платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы – два раза в год по итогам первого и второго полугодий. Уплата начисленных платежей производится в течение 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для представления отчётности, но не позднее последнего дня месяца; е) юридическими лицами, являющимися субъектами малого предпринимательства – два раза в год по итогам первого и второго полугодий. Уплата начисленных платежей производится в течение 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для представления отчётности, но не позднее последнего дня указанного месяца следующего за отчетным; |
|
Индивидуальные предприниматели
|
Уплата производится за:
а) все виды воздействий (выбросы, сбросы, размещение отходов, пользование ресурсами) – 1 раз в год до 1 апреля (по итогам предыдущего года); б) пользование животным миром, рыболовство, лесные ресурсы – по установленным квотам и разрешениям. |
|
Физические лица
|
а) За размещение твердых бытовых отходов (при отсутствии договора со спецорганизацией) – начисление платежей осуществляется ежемесячно, государственными администрациями либо по их поручению администрациями сёл (посёлков). Уплата платежей осуществляется в течение месяца, следующего за расчётным месяцем;
б) За пользование животным миром в общедоступных охотугодьях уплата производится по разрешению, в сезон охоты; в) За добычу (вылов) водных биоресурсов (рыболовство, подводная охота, спортивное и любительское рыболовство) уплата производится при получении разрешения. |
Платежи за ввоз экологически опасных грузов — уплата производится в момент пересечения государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.
Штрафы и компенсации за причинённый ущерб окружающей природной среде вносятся по факту выявления нарушения.
Для предоставления отчетов при пользовании природными ресурсами и осуществлении негативного воздействия на окружающую среду необходимо в обязательном порядке подготовить, оформить и иметь в наличии полный комплект соответствующей документации, такой как:
а) на выброс загрязняющих веществ в атмосферу – Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, выдаваемое уполномоченным органом;
б) на сброс загрязняющих веществ:
1) Инвентаризация источников водопотребления и водоотведения, согласованная в порядке, установленном уполномоченным органом;
2) Проект норм предельно допустимых сбросов (ПДС), согласованный в порядке, установленном уполномоченным органом;
в) на размещение (захоронение) отходов – Разрешение на размещение отходов производства и потребления, выдаваемое уполномоченным органом;
г) за пользование водными ресурсами:
1) Лимиты водопотребления и водоотведения – для вторичных водопользователей или Разрешение на спецводопользование – для первичных водопользователей, выдаваемые уполномоченным органом;
2) Инвентаризация источников водопотребления и водоотведения, согласованная в порядке, установленном уполномоченным органом.
Лимиты забора воды водопользователями из всех систем водообеспечения на основании представленных водопользователями водохозяйственных балансов и заявленных потребностей в водных ресурсах устанавливаются им на год уполномоченным органом.
При отсутствии у плательщиков документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, вся масса загрязняющих веществ и все объемы потребленной воды классифицируются как сверхлимитные (сверхдопустимые).
Экологический эксперимент
Дополнительно Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики напоминает, что с 1 января 2025 года на территории республики проводится налоговый эксперимент, в рамках которого действующие экологические платежи заменяются совокупным экологическим платежом, рассчитываемым исходя из доходов организации. Эксперимент направлен на упрощение порядка исчисления экологических платежей и снижение административной нагрузки, связанной с экологической отчетностью и оформлением сопутствующей документации для организаций — участников эксперимента. Данный новый порядок будет действовать с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года.
Эксперимент проводится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 декабря 2024 года № 315-З-VII «О проведении в 2025–2026 годах налогового эксперимента по предоставлению отдельным категориям налогоплательщиков права на применение особого порядка исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами».
В эксперименте участвуют организации, применяющие общий или упрощенный режим налогообложения и представляющие различные отрасли экономики: сельскохозяйственные предприятия, строительные компании, организации в сфере здравоохранения, торговли, общественного питания и другие.
В настоящее время в налоговом эксперименте участвуют 52 организации, которые уже отмечают упрощение налогового и экологического администрирования. Поступающие положительные отзывы подтверждают практическую эффективность нового механизма, его востребованность, а также демонстрируют потенциал для дальнейшего развития и совершенствования.
Ключевые преимущества нового механизма:
- сокращение времени на подготовку отчетности и взаимодействие с контролирующими органами;
- упрощение налогового администрирования и снижение вероятности ошибок;
- оптимизация документооборота за счет отмены необходимости представления отдельных экологических отчетов и расчетов;
- значительное снижение административной нагрузки благодаря исключению требований по сбору разрешительной и правоустанавливающей документации для каждого вида экологических платежей;
- повышение прозрачности и управляемости налоговых обязательств.
Особенно важно, что упрощение отчетности оказалось востребовано среди малого и среднего бизнеса с ограниченным кадровым ресурсом.
Благодаря внедрению совокупного экологического платежа предприятия получили возможность сосредоточиться на основной деятельности, освободившись от избыточной отчетности и административных процедур.
Налоговый эксперимент подтвердил свою эффективность как современный, гибкий и результативный инструмент совершенствования системы экологических платежей и поддержки предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республики.
