В связи с поступающими вопросами относительно порядка привлечения наемных работников индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность с применением специальных налоговых режимов, Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» субъекты патентной системы налогообложения, а в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе привлекать наемных работников (привлекаемых лиц) по договорам гражданско-правового характера. При этом численность привлекаемых лиц не должна превышать в месяц 3 (трех) человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым субъектом патентной системы налогообложения.
При этом в рамках норм Закона ПМР «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» списочная численность привлекаемых лиц индивидуальным предпринимателем должна составлять не более 5 (пяти) человек.
Привлекаемое лицо (наемный работник) – это физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом ПМР «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР», привлекаемое по договорам гражданско-правового характера для осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно законодательству о специальных налоговых режимах списочная численность привлекаемых индивидуальным предпринимателем лиц определяется на основании документа, удостоверяющего или подтверждающего право на применение соответствующего специального налогового режима (далее – разрешительный документ) выданного налоговым органом, который помимо прочего содержит данные о нанятых индивидуальным предпринимателем привлекаемых лицах по гражданско-правовым договорам (о членах крестьянского (фермерского) хозяйства), а также размер оплаты труда каждого привлекаемого лица.
Таким образом, поскольку вышеуказанные данные о привлекаемых лицах являются обязательными к внесению в разрешительный документ для правомерного осуществления предпринимательской деятельности с применением специальных налоговых режимов, обладатель документа обязан обратиться адрес территориальной налоговой инспекции (ТНИ) для внесения изменений в случае привлечения нового (либо исключения прежнего) наемного работника.
При этом нормами законодательства о специальных налоговых режимах установлено, что индивидуальный предприниматель вправе расторгнуть договор гражданско-правового характера с привлеченным лицом и (или) заключить договор гражданско-правового характера с новым привлеченным лицом в течение месяца при условии, что численность привлеченных лиц одновременно не превышает установленную соответствующими законодательными актами, регламентирующими порядок применения специальных налоговых режимов.
При расторжении договора гражданско-правового характера с привлекаемым лицом и (или) заключении договора гражданско-правового характера с новым привлекаемым лицом территориальная налоговая инспекция на основании заявления индивидуального предпринимателя производит соответствующий перерасчет сумм налогов, уплаченных за привлекаемых лиц пропорционально количеству дней, отработанных привлекаемыми лицами в течение месяца.
Обращаем внимание, что в настоящее время индивидуальным предпринимателям предоставлено право направления заявлений, в том числе с целью внесения изменений в разрешительный документ, в случае привлечения (исключения) физического лица, как при личном обращении в адрес ТНИ, так и посредством Государственной информационной системы «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Портал), что существенным образом упрощает (ускоряет) процесс проведения административных процедур.
При личном обращении индивидуального предпринимателя в адрес ТНИ для внесения изменений в разрешительный документ, связанных с изменением количества и (или) состава привлекаемых лиц, заявителю необходимо представить в ТНИ по месту жительства:
а) заявление о внесении соответствующих изменений в разрешительный документ по форме, установленной Приложением к соответствующему Регламенту;
б) разрешительный документ;
в) копии гражданско-правовых договоров, заключенных с привлекаемыми лицами (привлеченными наемными работниками).
ТНИ выдает разрешительный документ с внесенными изменениями не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. При этом внесение изменений в действующий разрешительный документ осуществляется без взимания государственной пошлины.
Посредством Портала заявление о внесении соответствующих изменений в разрешительный документ может быть подано при наличии простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Так, в случае направления электронного заявления посредством Портала с применением простой электронной подписи получение государственной услуги возможно в виде бумажного документа. В данном случае заявителю необходимо будет явиться в ТНИ единожды для получения результата оказания государственной услуги с предоставлением оригиналов документов, которые были приложены к электронному заявлению.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя посредством Портала возможно получение результата в электронном виде в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в бумажном виде, в том числе посредством почтовой связи (на любой указанный индивидуальным предпринимателем почтовый адрес).
При подаче заявления на получение государственной услуги заявителю необходимо указать, в каком виде он желает получить результат предоставления государственной услуги.
Внесение изменений в разрешительный документ, в случае привлечения (исключения) физического лица, посредством Портала особенно удобно для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в одном городе (районе), например в г. Каменка, но осуществляющих деятельность в другом городе (например в г. Тирасполь), поскольку в данном случае количество посещений налоговой инспекции сводится к минимуму – 1 раз для получения измененного документа, либо вовсе отсутствует, поскольку в случае подачи заявления и всех необходимых документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи можно получить либо электронный документ посредством Портала, либо бумажный документ по почте непосредственно в г. Тирасполь.
Для подачи заявления о внесении изменений в разрешительный документ на официальном сайте Портала (https://uslugi.gospmr.org) необходимо перейти в раздел «Категории» – «Налоги и налоговые правоотношения» – «Внесение изменений в действующий предпринимательский патент» / «Внесение изменений в действующее Разрешение на применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения» – «Заказать услугу», произвести авторизацию посредством логина и пароля (при необходимости произвести регистрацию на Портале) и по итогу внесения всей необходимой информации сформировать электронное обращение.