Порядок применения контрольно-кассовых аппаратов (машин) на территории Приднестровской Молдавской Республики регулируется нормами Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 9 «О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Постановление № 9).

Согласно данному Постановлению денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций, оказании услуг или выполнении работ на территории Приднестровской Молдавской Республики производятся всеми юридическими лицами, их филиалами и другими обособленными подразделениями, а также нотариусами, осуществляющими частную нотариальную деятельность, с обязательным применением контрольно-кассовых аппаратов (машин), за исключением случаев, предусмотренных Постановлением.

К числу исключений относятся, в частности:

– юридические лица, осуществляющие указанные в Постановлении виды деятельности при условии обязательной выдачи документов, приравненных к кассовым чекам (например, продажу медико-фармацевтической продукции в сельских аптеках, оказание ветеринарных услуг на дому, мелкий ремонт выездными бригадами и др.);

– юридические лица, осуществляющие указанные в Постановлении виды деятельности при условии выдачи документов, приравненных к кассовым чекам, по требованию потребителя (например, торговля из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, вразвал овощами и бахчевыми культурами, торговля мороженым, торговля продовольственными и непродовольственными товарами: на открытых прилавках внутри крытых рыночных помещений, в том числе в сельской местности, на ярмарках и в выставочных комплексах, а также с ручных тележек, корзин, лотков и др.);

– банки и иные кредитные организации, применяющие при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт за предоставленные товары (работы, услуги) программно-технические средства с функциями контрольно-кассовых аппаратов (машин), оснащенные системой защиты информации от несанкционированного доступа, с выдачей документов, подтверждающих оплату;

– юридические лица, осуществляющие не указанные в Постановлении виды деятельности, на основании заключения Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам с обязательной выдачей документов, приравненных к кассовым чекам;

– юридические лица, а также частные нотариусов, осуществляющие денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций, оказании услуг или выполнении работ на территории Приднестровской Молдавской Республики с применением контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс;

– юридические лица, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок с использованием автоматизированной системы оплаты проезда.

Подробнее ознакомиться с перечнем исключений, а также действующей редакцией Постановления №9 можно на сайте Министерства финансов ПМР по ссылке.

При этом юридические лица, а также частные нотариусы, осуществляющие денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций, оказании услуг или выполнении работ на территории Приднестровской Молдавской Республики (за исключением случаев, установленных Постановлением), самостоятельно выбирают вид применяемой контрольно-кассовой техники: контрольно-кассовые аппараты (машины) в порядке, установленном Приложением № 1 к Постановлению № 9, либо контрольно-кассовую технику в виде онлайн-кассы в порядке, установленном Приложением № 3 к Постановлению № 9.

Контрольно-кассовый аппарат (машина)

Под контрольно-кассовым аппаратом (машиной) (далее – ККА) понимается контрольно-кассовая техника, оснащенная фискальной памятью, подлежащая использованию при осуществлении наличных денежных расчетов (Приложение № 1 к Постановлению № 9).

ККА подлежит регистрации в налоговом органе, в котором хозяйствующий субъект состоит на учете в качестве налогоплательщика, на основании письменного заявления с приложением необходимого пакета документов, в порядке, установленном пунктом 6 Приложения № 1 к Постановлению № 9.

При регистрации ККА подлежит обязательной фискализации и опломбированию налоговым органом в целях ограничения несанкционированного доступа к фискальной памяти ККА.

Организации, применяющие контрольно-кассовые аппараты (машины), обязаны:

– осуществлять регистрацию контрольно-кассовых аппаратов (машин) в налоговых органах;

– применять при осуществлении наличных денежных расчетов контрольно-кассовые аппараты (машины), соответствующие установленным требованиям;

– выдавать покупателю (клиенту) вместе с покупкой (либо после оказания услуги) отпечатанный контрольно-кассовым аппаратом (машиной) чек, подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги, выполнения работы) между покупателем (клиентом) и соответствующей организацией;

– вести книгу кассира-операциониста и обеспечивать наличие книги кассира-операциониста на каждом рабочем месте, где установлен контрольно-кассовый аппарат (машина).

Согласно пунктам 11-12 Приложения № 1 к Постановлению № 9 кассир (оператор) в течение периода работы на контрольно-кассовом аппарате (машине) обязан:

а) обеспечивать надлежащий уход и бережное обращение с контрольно-кассовым аппаратом (машиной);

б) вести книгу кассира-операциониста;

в) осуществлять операции ввода сумм за реализованные товары (оказанные услуги, выполненные работы) в соответствии с руководством по эксплуатации данной модели контрольно-кассового аппарата (машины);

г) определять общую стоимость покупки (услуги, работы) по показанию индикатора контрольно-кассового аппарата (машины) и называть ее покупателю (клиенту);

д) получать от покупателя (клиента) деньги за товар (услугу, работу) в следующем порядке:

1) четко назвать сумму полученных денег и положить эти деньги отдельно на виду у покупателя (клиента);

2) напечатать кассовый чек;

3) выдать чек и, в случае необходимости, вместе с чеком сумму причитающейся сдачи покупателю (клиенту).

Кассиру (оператору) запрещается:

а) осуществлять расчеты с покупателями (клиентами) без выдачи кассового чека;

б) работать без контрольной ленты или склеивать ее в местах обрыва;

в) допускать посторонних лиц к контрольно-кассовому аппарату (машине), кроме лица, уполномоченного администрацией организации, специалиста центра технического обслуживания (при наличии заявки на ремонт данного контрольно-кассового аппарата (машины)) и сотрудников налоговых органов;

г) хранение в кассе организаций личных денег или других денежных сумм, не учтенных через контрольно-кассовый аппарат (машину) (за исключением денег, выданных перед началом работы);

д) производить аннулирование ошибочно введенной суммы без составления соответствующего акта.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О защите прав потребителей» (СЗМР 95-1) по требованию потребителя, продавец обязан выдать ему товарный чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.

Иными словами, с целью установления и дальнейшей реализации прав защиты потребителей продавец обязан по требованию потребителя выдать ему документ, удостоверяющий факт покупки, одним из которых является кассовый чек, независимо от того, в какой форме осуществлялись расчеты, а именно посредством наличных денежных расчётов или в безналичном порядке.

Регистрационные и иные действия, связанные с применением контрольно-кассовых аппаратов (машин), включают в себя:

• постановку на учет, регистрацию, перерегистрацию и снятие с учета в налоговом органе контрольно-кассового аппарата (машины);
• регистрацию книги кассира-операцио­ниста в случае ее утери или замены;
• выдачу дубликата Регистрационной карточки контрольно-кассового аппарата (машины) в случае ее утери или порчи;
• регистрацию вспо­могательной книги кассира-операцио­ниста, в том числе в случае ее утери или замены;
• выдачу разрешения на ремонт контрольно-кассового аппарата (машины);
• выдачу разрешения на замену фискальной памяти контрольно-кассового аппарата (машины);
• ввод контрольно-кассового аппарата (машины) в эксплуатацию после ремонта (замены фискальной памяти).

Указанные действия являются государственными услугами.

Данные государственные услуги оказываются территориальными налоговыми инспекциями  в соответствии с Постановлением № 9, а также Регламентом предоставления Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Осуществление регистрационных и иных действий, связанных с применением контрольно-кассовых аппаратов (машин)», утвержденным Приказом Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2018 года № 201, с текстом которого можно ознакомиться на сайте Министерства финансов ПМР.

Информацию по вопросам предоставления указанных государственных услуг можно получить следующим образом: обратившись в соответствующую территориальную налоговую инспекцию лично, непосредственно в помещениях указанных подразделений, по телефону, посредством электронной почты, включая ГИС «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики».

Контрольно-кассовая техника в виде онлайн-касс

Под контрольно-кассовой техникой в виде онлайн-касс (далее – онлайн-касса) понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также печать фискальных документов на бумажных носителях (Приложение № 3 к Постановлению № 9)

Онлайн-кассы, используемые пользователями, должны согласно пункту 8 Приложения № 3 к Постановлению № 9 включать:

а) персональные компьютеры, мобильные телефоны, планшеты, смартфоны, имеющие доступ к сети Интернет, на которые установлено специальное программное обеспечение, соответствующее требованиям, установленным Постановлением №9;

б) термопринтер (иное печатающее устройство) для печати фискальных документов, который должен обеспечивать возможность печати на кассовом чеке двухмерного штрихового кода (QR-код размером не менее 20 x 20 мм), содержащего в кодированном виде реквизиты проверки кассового чека (дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, фискальный признак документа) в отдельной выделенной области кассового чека.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, юридические лица и частные нотариусы, применяющие онлайн-кассы, обязаны:

– при осуществлении расчета выдать кассовый чек на бумажном носителе и (или) в случае представления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета адреса электронной почты направить кассовый чек в электронной форме покупателю (клиенту) на представленный адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Положением;

– обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющим проведение контрольных мероприятий, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, представлять им промежуточные и сменные отчеты, а также необходимую документацию, связанную с использованием контрольно-кассовой техники.

Обязанность при применении онлайн-кассы ведения пользователем книги кассира-операциониста не предусмотрена.

Также отсутствует необходимость в регистрации онлайн-кассы в налоговых органах. Вместе с тем, онлайн-касса регистрируется у оператора фискальных данных (ЗАО «Агропромбанк»).

Следует отметить, что онлайн-кассы зарекомендовали себя как современное эффективное средство передачи информации о проводимых денежных расчетах с населением. Учитывая возможность работы онлайн-кассы посредством смартфона/планшета/ персонального компьютера (с источником бесперебойного питания) и термопринтера, оснащенного аккумулятором, непрерывная работа торговой точки возможна и в условиях перебоев в поставках электроэнергии.

Обращаем внимание, что нарушение требований, порядка и условий применения контрольно-кассовых аппаратов (машин), контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс, влечет наступление административной ответственности в соответствии со статьей 14.11 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.

При этом согласно примечанию к статье 14.11 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях:

1. Под невыдачей покупателю (клиенту) кассового чека понимается действие, при котором в момент проведения расчета с покупателем (клиентом) кассовый чек не отпечатан (при формировании чека на бумажном носителе), либо не оторван от печатающего устройства (при формировании чека на бумажном носителе) и (или) не предъявлен к получению покупателю (клиенту), а равно не направлен покупателю (клиенту) в электронном виде в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Под неприменением контрольно-кассового аппарата (машины) либо контрольно-кассовой техники в виде онлайн-кассы при осуществлении налично-денежных операций (расчетов) понимается действие лица, обязанного обеспечить применение контрольно-кассового аппарата (машины) либо контрольно-кассовой техники в виде онлайн-кассы, выражающееся в непроведении налично-денежной операции (расчета) посредством контрольно-кассового аппарата (машины) либо контрольно-кассовой техники в виде онлайн-кассы и (или) неформировании кассового чека в момент проведения расчета с покупателем (клиентом).
3. Под лицом, применяющим контрольно-кассовый аппарат (машину), контрольно-кассовую технику в виде онлайн-кассы, понимается кассир (оператор), непосредственно осуществляющий денежные расчеты с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг.