В Бизнес-школе Торгово-промышленной палаты ПМР на платформе Zoom был проведен онлайн-тренинг: «Проверки контролирующими органами: что нужно знать организациям и как защитить свои права». Семинар состоялся в рамках государственной программы поддержки и развития предпринимательства на 2020-2021 годы.
Представители Минфина выступили главными спикерами конференции, раскрыв тему проведения налоговых проверок: от начала до суда.
Начальник налоговой инспекции по городу Бендеры Сергей Степурко в своем докладе рассказал о практических рекомендациях при проведении контрольных мероприятий, а именно о том, какие виды налоговых проверок существуют, что именно должен знать о своих правах и обязанностях хозяйствующий субъект.
Так, до начала проведения проверки подконтрольному лицу предоставляется подлинник приказа о проведении контрольного мероприятия либо его заверенная копия. Как сообщил Сергей Валерьевич, перечень документов, который потребуется при проведении плановой проверки, должен быть нормативно закреплен и соблюдаться всеми органами государственного контроля (надзора) и подконтрольными лицами.
«Органы государственного контроля не должны вмешиваться в хозяйственную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы и результаты до завершения контрольных мероприятий», – сообщил глава налоговой инспекции по городу Бендеры.
Результаты контрольного мероприятия оформляются актом установленной формы в двух экземплярах, это документ строгой отчетности. В случае несогласия с изложенными в акте проверки фактами заявление необходимо представить в налоговый орган в письменной форме не позднее пяти дней с момента подписания акта.
Меры, принимаемые налоговым органом по фактам нарушений налогового законодательства, выявленные в ходе проверки, оформляются в виде: предписаний об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, решений о наложении штрафных и финансовых санкций или представлений об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.
Вторую часть конференции о досудебном урегулировании налоговых споров раскрыл заместитель директора – начальник Управления администрирования Государственной налоговой службы Министерства финансов Евгений Кошелев.
Рассмотрение разногласий к материалам налоговой проверки проходит в несколько этапов: акт направляется подконтрольному лицу заказным письмом по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта. Затем происходит подписание акта (это обязанность налогоплательщика). После этого следует получение разногласий подконтрольного лица и рассмотрение самого акта.
По итогам рассмотрения акта и материалов проверки руководителем территориальной налоговой инспекции либо его заместителем может быть принято одно из решений: либо об оставлении акта мероприятия по контролю без изменения, либо о внесении изменений или дополнений в документ.
Что касается жалобы (заявления), то его, по словам Евгения Сергеевича, можно подать как в письменном, так и в электронном виде. В заявлении должны быть указаны:
– наименование органа, в который подается жалоба;
– фамилия, имя и отчество физического лица или полное наименование юридического лица, подающего заявление, место жительства физического лица либо место нахождения юридического лица, (юридический адрес), контактные телефоны;
– наименование органа, проводившего мероприятие по контролю, либо принявшего постановление по делу об административном правонарушении;
– обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает свои требования;
– дата подписания жалобы заявителем.
«Лицо, подавшее жалобу (заявление), в случае необходимости представляет доказательства, которые обосновывают содержащиеся в нем требования. Если представленных доказательств недостаточно, орган власти предлагает заявителю представить дополнительные сведения либо собирает их самостоятельно (если лицо, подавшее обращение, ссылается на отсутствие условий, необходимых для сбора дополнительной информации). Письменная жалоба подписывается заявителем или его представителем с приложением доверенности, подтверждающей его полномочия на подачу заявления. Также к жалобе могут быть приложены документы, которые по мнению заявителя содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения данного обращения», – пояснил Евгений Сергеевич.
После основной части семинара перешли в формат «вопрос-ответ». Участников конференции, в основном, интересовали вопросы, связанные с проведением контрольных мероприятий в условиях действующего карантина.
«Плановые мероприятия по контролю не инициируются, а те, которые проводятся, подлежат завершению. В связи с карантинными условиями государство предприняло действия, чтобы максимальным образом ограничить контакты с юридическими лицами. Также учитывая нынешнее тяжелое положение, предусмотрена отмена начисления пени за несвоевременную оплату определенных налогов. Отмена пени осуществится только в том случае, если юридическое лицо вовремя проинформирует налоговый орган о том, что его деятельность приостановлена, поскольку попала под те или иные ограничения», – резюмировал Сергей Валерьевич.
В завершении тренинга представители Минфина пригласили слушателей принять участие в онлайн-конференциях, организуемых территориальными налоговыми инспекциями. Их проведение запланировано в период с 16 по 25 декабря этого года. Подробную информацию о семинарах можно узнать перейдя по ссылке: http://minfin-pmr.org/news/1907-info-12-11-20